“临储”即“临时存储”，全称是“国家临时存储粮食”。它是我国为了调控粮食市场、保护农民利益，在特定时期采取的一种特殊的粮食收购储备政策。当市场粮食价格低于国家设定的最低收购价时，国家就会启动**临储**，以高于市场价的价格收购农民手中的粮食，从而稳定市场价格，保障农民的收入。

临储的定义与运作

临储政策是由国家粮食和物资储备局（简称国家粮食局）具体负责实施的。其主要目的是为了稳定粮食市场价格，防止出现“谷贱伤农”的现象。当市场粮食价格低于国家设定的最低收购价时，国家就会启动**临储**，对符合质量标准的粮食进行收购。

临储的收购主体与流程

临储的收购主体主要包括中储粮以及地方国有粮食企业。收购流程一般包括：

1. 发布收购公告：国家粮食局或地方粮食部门发布收购公告，明确收购品种、数量、价格、时间、地点等信息。
2. 粮食申报：农民或粮食经纪人向收购主体申报收购意向。
3. 质量检验：收购主体对申报的粮食进行质量检验，合格者方可收购。
4. 签订收购合同：双方签订收购合同，明确收购数量、价格、交货时间等。
5. 粮食入库与结算：粮食运至收购库点，验收合格后入库，收购主体按照合同约定进行结算。

临储的目的与意义

临储政策的主要目的在于：

• 稳定市场价格：通过高于市场价收购粮食，提高市场价格，防止价格过度下跌。
• 保护农民利益：保障农民的售粮收入，避免“谷贱伤农”现象的发生。
• 调节供求关系：增加粮食储备，为应对突发事件或自然灾害做好准备。

临储的意义在于维护了粮食市场的稳定，保障了国家粮食安全，同时保护了农民的切身利益，促进了农业生产的健康发展。

临储与其它粮食政策的关系

临储并非唯一的粮食收购储备政策。它与最低收购价、中央储备粮、地方储备粮等共同构成了我国多元化的粮食储备体系。不同的政策在不同的时间、不同的市场环境下发挥着各自的作用，相互补充、相互配合，共同保障国家粮食安全。

最低收购价政策

最低收购价是国家为保护农民利益而制定的保护价，当市场价格低于最低收购价时，国家会启动临储或其它措施进行托市收购。

中央储备粮与地方储备粮

中央储备粮是国家为了应对重大自然灾害、突发事件或战争等情况而储备的粮食。地方储备粮则由地方政府负责储备，用于调节本地区的粮食供求。

临储的影响与争议

临储政策对粮食市场、农民和国家都有着重要的影响。一方面，它有效地稳定了市场价格，保障了农民的收入；另一方面，也存在一些争议，例如可能导致库存积压、财政压力增加等问题。

积极影响

• 稳定市场价格，避免“谷贱伤农”。
• 保护农民利益，提高农民收入。
• 增加国家粮食储备，保障粮食安全。

负面影响

• 可能导致库存积压，增加存储成本。
• 可能扭曲市场价格信号，影响市场化运作。
• 可能增加财政压力。

总结

临储作为国家粮食储备政策的重要组成部分，在稳定粮食市场、保护农民利益、保障国家粮食安全方面发挥着重要作用。虽然临储政策存在一些争议，但其积极意义是毋庸置疑的。随着市场环境的变化，临储政策也在不断调整和完善，以更好地适应新的形势和要求。

如果您想了解更多关于粮食政策的信息，可以参考以下资源：

• 国家粮食和物资储备局官网：http://www.lswz.gov.cn/
• 中国储备粮管理集团有限公司官网：http://www.sinograin.com.cn/