中国政策性银行是指由政府出资设立，承担特定政策性职能，不以盈利为主要目的的银行机构。它们在支持国家经济发展战略、促进社会事业进步等方面发挥着重要作用。主要包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三大行，各自侧重不同的领域，共同构成了中国政策性金融体系的核心。

中国政策性银行概览

中国政策性银行有哪些？顾名思义，这些银行肩负着执行国家特定政策的任务，与商业银行有所不同。了解它们的构成、职能和业务范围，有助于更好地理解中国经济的运行机制。

三大政策性银行

目前，中国主要有三家政策性银行：

• 国家开发银行
• 中国进出口银行
• 中国农业发展银行

国家开发银行

职能定位

国家开发银行（以下简称“国开行”）是直属中国国务院领导的政策性金融机构，其核心职能是服务国家战略，筹集、融通中长期发展资金，支持国民经济重点领域和薄弱环节。国开行重点支持基础设施建设、新型城镇化、民生改善等领域。

业务范围

国开行的业务范围广泛，主要包括：

• 基础设施建设贷款： 为铁路、公路、机场、港口等基础设施项目提供资金支持。
• 棚户区改造贷款： 助力改善城镇居民居住条件。
• 战略性新兴产业贷款： 支持高新技术产业发展，推动产业结构升级。
• 国际合作业务： 支持中国企业“走出去”，参与国际经济合作。

国开行官网(http://www.cdb.com.cn/) 提供了更详细的业务介绍和相关政策信息。

中国进出口银行

职能定位

中国进出口银行是中国政府为促进对外贸易和经济合作而设立的政策性银行。其主要职能是支持中国机电产品、高新技术产品等出口，以及中国企业对外投资和承包工程等业务。

业务范围

中国进出口银行的业务范围主要包括：

• 出口信贷： 为中国企业出口商品和服务提供融资支持。
• 进口信贷： 为中国企业进口关键设备和技术提供资金支持。
• 对外投资贷款： 支持中国企业对外投资和并购。
• 对外承包工程贷款： 为中国企业在海外承包工程项目提供融资。
• 优惠贷款： 向发展中国家提供优惠贷款，促进南南合作。

更多信息请参考中国进出口银行官网(http://www.eximbank.gov.cn/)。

中国农业发展银行

职能定位

中国农业发展银行（以下简称“农发行”）是国务院直属的农业政策性银行，主要承担支持农业和农村经济发展的职能。农发行重点支持粮食收储、农业综合开发、农村基础设施建设等领域。

业务范围

农发行的业务范围主要包括：

• 粮食收储贷款： 保障国家粮食安全。
• 农业综合开发贷款： 改善农业生产条件，提高农业生产效率。
• 农村基础设施建设贷款： 支持农村公路、水利、电网等基础设施建设。
• 扶贫贷款： 助力脱贫攻坚，改善贫困地区人民生活。

农发行支持乡村振兴战略的案例

农发行积极响应国家乡村振兴战略，推出了一系列金融产品和服务，支持农村产业融合发展。例如，为某地特色农产品加工企业提供低息贷款，帮助企业扩大生产规模，提升产品附加值，带动当地农民增收致富。

详细信息可以查阅中国农业发展银行官方网站(http://www.adbc.com.cn/)

如何区分政策性银行与商业银行

中国政策性银行有哪些与商业银行存在显著区别，主要体现在以下几个方面：

• 设立目的： 政策性银行以服务国家战略为主要目的，不以盈利为主要目标；商业银行以盈利为主要目的。
• 资金来源： 政策性银行的资金主要来自政府注资、发行债券等；商业银行的资金主要来自吸收存款、发行股票等。
• 贷款对象： 政策性银行的贷款对象主要是符合国家政策导向的项目；商业银行的贷款对象范围更广，包括企业、个人等。
• 利率水平： 政策性银行的贷款利率通常低于商业银行，以降低融资成本。

下表对两者进行了更直观的对比：

总结

了解中国政策性银行有哪些，以及它们的职能和业务范围，对于理解中国经济发展战略具有重要意义。这三大银行在支持国家重点领域发展、促进社会事业进步等方面发挥着不可替代的作用。通过本文，希望您对中国政策性银行有哪些有了更清晰的认识。